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"Lasst uns vorwärts gehen."
"So let us move forward."

UN-Generalversammlung: US-Präsident fordert Hilfe für den Wiederaufbau Iraks
UN General Assembly: US-President George Bush urges help to rebuild Iraq

Im Folgenden dokumentieren wir die Rede von US-Präsident George W. Bush während der Aussprache in der 58. Generalversammlung der Vereinten Nationen am 23. September 2003 im englischen Original und zuvor in einer vom Amerika Dienst besorgten deutschen Übersetzung.


Rede von Georg W. Bush vor der UN-Generalversammlung vom 23. September 2003

Herr Generalsekretär, Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, meine Damen und Herren: Vor 24 Monaten - und gestern in der Erinnerung Amerikas - wurde das Zentrum New Yorks zum Schlachtfeld, zu einem Friedhof und zu einem Symbol eines nicht beendeten Krieges. Seit diesem Tag haben Terroristen auf Bali, in Mombasa, Casablanca, Riad, Jakarta, und Jerusalem zugeschlagen - sie messen den Fortschritt ihrer Sache am Chaos und dem Leid von Unschuldigen, das sie hinterlassen.

Vorigen Monat haben die Terroristen ihren Krieg zu den Vereinten Nationen selbst gebracht. Das Hauptquartier der Vereinten Nationen in Bagdad stand für Ordnung und Mitgefühl - und aus diesem Grund entschieden die Terroristen, es müsse zerstört werden. Unter den 22 Ermordeten war Sergio Vieira de Mello. Im Lauf der Jahrzehnte half dieser gute und mutige Mann aus Brasilien den Notleidenden in Bangladesh, Zypern, Mosambik, Libanon, Kambodscha, Zentralafrika, im Kosovo und in Osttimor und unterstützte die Menschen im Irak in ihrer Zeit der Not. Die Vereinigten Staaten gedenken gemeinsam mit Ihnen, seinen Kollegen, Senor Vieira de Mello und all jenen, die mit ihm im Dienste der Vereinten Nationen starben.

Durch die von ihnen ausgewählten Opfer und angewandten Methoden haben die Terroristen verdeutlicht, in welchem Kampf wir uns befinden. Diejenigen, die Mitarbeiter von Hilfsorganisation zum Ziel für Mord machen, wenden sich gegen die ganze Menschheit. Diejenigen, die zu Mord aufrufen und Selbstmord bejubeln, lassen ihre Verachtung für das Leben selbst erkennen. Für sie gibt es in keinem religiösen Glauben Platz; sie haben keinen Anspruch auf das Mitgefühl der Welt, und sie sollten keinen Freund in dieser Versammlung haben.

Die Ereignisse der letzten beiden Jahre haben uns die deutlichste aller Trennlinien geliefert: zwischen jenen, die nach Ordnung streben und jenen, die Chaos verbreiten; zwischen jenen, die für friedliche Veränderungen arbeiten und jenen, die Gangstermethoden anwenden; zwischen jenen, die die Menschenrechte würdigen und jenen, die Männern, Frauen und Kindern absichtlich, ohne Gnade und Scham das Leben nehmen.

Zwischen diesen Alternativen gibt es keinen neutralen Boden. Alle Regierungen, die den Terror unterstützen, sind Komplizen im Krieg gegen die Zivilisation. Keine Regierung sollte die Bedrohung des Terrors ignorieren, denn die Augen zu verschließen bedeutet, dass Terroristen die Chance haben, sich neu zu gruppieren, zu rekrutieren und sich vorzubereiten. Alle Nationen, die gegen den Terror kämpfen als hänge das Leben ihres eigenen Volkes davon ab, werden in der Geschichte positiv beurteilt.

Die ehemaligen Regime Afghanistans und des Irak kannten diese Alternativen und trafen ihre Entscheidung. Die Taliban unterstützten und dienten dem Terrorismus. Als es konfrontiert wurde, entschied sich das Regime für Widerstand, und das Regime gibt es nicht mehr. Der Präsident Afghanistans, der heute hier ist, repräsentiert jetzt ein freies Volk, das eine anständige und gerechte Gesellschaft aufbaut; es baut eine Nation auf, die voll und ganz am Krieg gegen den Terror beteiligt ist.

Das Regime Saddam Husseins pflegte seine Verbindungen zum Terrorismus, während es Massenvernichtungswaffen herstellte. Es nutzte diese Waffen für Massenmorde und weigerte sich, Rechenschaft abzulegen, als die Welt es damit konfrontierte. Der Sicherheitsrat war mit Recht beunruhigt. Der Sicherheitsrat verlangte mit Recht die Zerstörung der illegalen Waffen des Irak und den Beweis hierfür. Der Sicherheitsrat drohte mit Recht ernste Konsequenzen an, falls der Irak sich weigerte, den Forderungen nachzukommen. Und weil es Konsequenzen gab, weil eine Koalition von Nationen zur Verteidigung des Friedens und für die Glaubwürdigkeit der Vereinten Nationen handelte, ist der Irak frei, und wir sind heute hier gemeinsam mit den Vertretern eines befreiten Landes.

Die Denkmäler Saddam Husseins wurden entfernt, und damit sind nicht nur seine Statuen gemeint. Die wahren Denkmäler seiner Herrschaft und seiner Persönlichkeit - die Folterkammern, die Vergewaltigungskammern und die Gefängniszellen für unschuldige Kinder sind geschlossen. Und jetzt, da wir die Schlachtfelder und Massengräber des Irak entdecken, offenbart sich das wahre Ausmaß der Grausamkeit Saddam Husseins.

Das irakische Volk trifft auf Härten und Herausforderungen, wie jede Nation, die sich auf den Weg der Demokratie begibt. Aber seine Zukunft birgt das Versprechen eines Lebens in Würde und Freiheit, und das ist Welten entfernt von der verkommenen, bösartigen Tyrannei, die es kannte. In ganz Irak wird das Leben durch Freiheit besser. Im gesamten Nahen Osten sind die Menschen sicherer, weil ein instabiler Aggressor entmachtet wurde. Auf der ganzen Welt sind die Menschen sicherer, weil ein Verbündeter des Terrors gefallen ist.

Unsere Einsätze in Afghanistan und im Irak wurden von vielen Regierungen unterstützt, und die Vereinigten Staaten sind jeder einzelnen dankbar. Ich weiß auch, dass einige der souveränen Staaten dieser Versammlung mit unseren Maßnahmen nicht einverstanden waren. Dennoch gab und gibt es Übereinstimmung unter uns bezüglich der grundlegenden Prinzipien und Ziele der Vereinten Nationen. Wir bekennen uns zur Verteidigung unserer kollektiven Sicherheit und der Förderung der Menschenrechte. Dieses dauerhafte Bekenntnis ruft uns zu großen Aufgaben auf der Welt, Aufgaben, die wir gemeinsam erledigen müssen. Lassen Sie uns also voranschreiten.

Zunächst müssen wir den Menschen in Afghanistan und im Irak beim Aufbau freier und stabiler Länder zur Seite stehen. Die Terroristen und ihre Verbündeten fürchten und bekämpfen vor allem diesen Fortschritt, denn freie Menschen wenden sich der Hoffnung und nicht Ressentiments zu, sie entscheiden sich für Frieden und gegen Gewalt.

Die Vereinten Nationen sind ein Freund des afghanischen Volkes, sie verteilen Lebensmittel und Medikamente, helfen Flüchtlingen, nach Hause zurückzukehren, beraten beim Entwurf einer neuen Verfassung und sind dabei behilflich, den Weg für landesweite Wahlen zu bereiten. Die NATO hat die Schutztruppe mit UN-Mandat in Kabul übernommen. Streitkräfte der Vereinigten Staaten und der Koalition suchen und besiegen weiterhin Terroristen der Al Qaida und Überreste der Taliban. Unsere Anstrengungen zum Wiederaufbau des Landes gehen weiter. Ich habe vor kurzem vorgeschlagen, zusätzlich 1,2 Milliarden Dollar für den Wiederaufbau in Afghanistan auszugeben, und ich rufe andere Länder dazu auf, zu dieser bedeutenden Sache beizutragen.

Im Irak leisten die Vereinten Nationen jeden Tag entscheidende und effektive Arbeit. Bis Ende 2004 werden mehr als 90 Prozent der Kinder unter fünf Jahren im Irak gegen vermeidbare Krankheiten wie Polio, Tuberkulose und Masern geimpft sein, dank der harten Arbeit und der hohen Ideale von UNICEF. Das System zur Lebensmittelverteilung im Irak funktioniert; pro Monat werden fast eine halbe Million Tonnen Lebensmittel geliefert, dank der Qualifikation und des Fachwissens des Welternährungsprogramms.

Unsere internationale Koalition im Irak kommt ihrer Verantwortung nach. Wir gehen weiterhin mit Stoßtruppen gegen Terroristen und Anhänger des ehemaligen Regimes vor. Diese Mörder befinden sich im Krieg mit dem irakischen Volk. Sie haben den Irak zur zentralen Front im Krieg gegen den Terror gemacht, und sie werden besiegt werden. Unsere Koalition hat sichergestellt, dass der ehemalige Diktator im Irak nie mehr Massenvernichtungswaffen einsetzen wird. Wir führen Gespräche mit den Bürgern des Irak und analysieren Unterlagen des alten Regimes, um das volle Ausmaß seiner Rüstungsprogramme und seiner langen Täuschungsmanöver offen zu legen. Wir bilden die irakische Polizei und den Grenzschutz sowie eine neue Armee aus, so dass das irakische Volk die volle Verantwortung für die eigene Sicherheit übernehmen kann.

Und gleichzeitig ist unsere Koalition behilflich, das tägliche Leben des irakischen Volks zu verbessern. Das alte Regime baute Paläste und ließ Schulen verfallen, deshalb bauen wir mehr als 1000 Schulen. Das alte Regime enthielt den Krankenhäusern Ressourcen vor, deshalb waren wir bei der Versorgung und Wiedereröffnung von Krankenhäusern in ganz Irak behilflich. Das alte Regime baute Armeen auf und stellte Waffen her, während es die Infrastruktur der Nation dem Verfall überließ. Deshalb machen wir Kraftwerke, Wasser- und Sanitäranlagen, Brücken und Flugplätze wieder funktionstüchtig. Ich habe dem Kongress vorgeschlagen, dass die Vereinigten Staaten zusätzliche Mittel für unsere Arbeit im Irak zur Verfügung stellen - der größten finanziellen Verpflichtung dieser Art seit dem Marshall-Plan. Nachdem wir zur Befreiung des Irak beigetragen haben, werden wir unseren Verpflichtungen gegenüber dem Irak nachkommen, und indem wir dem irakischen Volk helfen, ein stabiles und friedliches Land aufzubauen, machen wir unsere eigenen Länder sicherer.

Das oberste Ziel unserer Koalition im Irak ist die Selbstverwaltung für das irakische Volk, erreicht durch einen ordnungsgemäßen und demokratischen Prozess. Dieser Prozess muss sich an den Bedürfnissen der Iraker orientieren, er darf weder zu schnell noch durch die Wünsche anderer Parteien verzögert vonstatten gehen. Und die Vereinten Nationen können zur Sache der Selbstverwaltung im Irak erheblich beitragen. Die Vereinigten Staaten arbeiten mit Freunden und Bündnispartnern an einer neuen Resolution des Sicherheitsrats, die die Rolle der Vereinten Nationen im Irak erweitert. Wie auch nach anderen Konflikten sollten die Vereinten Nationen bei der Erarbeitung einer Verfassung, bei der Ausbildung von Beamten und bei freien und gerechten Wahlen behilflich sein.

Der Irak hat jetzt einen Regierungsrat, die erste wirklich repräsentative Institution in diesem Land. Die neue Führung des Irak zeigt die in einer Demokratie erforderliche Offenheit und Toleranz, und sie zeigen auch Mut. Aber jede junge Demokratie braucht die Hilfe von Freunden. Die Nation Irak benötigt und verdient jetzt unsere Hilfe, und alle engagierten Länder sollten nach vorne treten und diese Unterstützung leisten.

Der Erfolg eines freien Irak wird in der Region beobachtet und bemerkt werden. Millionen werden sehen, dass Freiheit, Gleichheit und materielle Fortschritte im Herzen des Nahen Ostens möglich sind. Den führenden Politikern der Region werden deutliche Beweise vor Augen geführt werden, dass freie Institutionen und offene Gesellschaften der einzige Weg zu langfristigem Erfolg und Würde sind. Die ganze Welt würde von einem umgestalteten Nahen Osten profitieren, da Gewalt in andere Länder exportierende Ideologien unterminiert werden.

Irak als Diktatur hatte große Macht, den Nahen Osten zu destabilisieren; Irak als Demokratie wird große Macht haben, den Nahen Osten zu inspirieren. Die Einrichtung demokratischer Institutionen im Irak ist ein Beispiel für andere, und sie - einschließlich das palästinensische Volk - würden gut daran tun, ihm zu folgen. Die Sache der Palästinenser wird durch Politiker verraten, die sich an die Macht klammern, indem sie alten Hass nähren und die gute Arbeit anderer zerstören. Das palästinensische Volk verdient seinen eigenen Staat, und sie werden diesen Staat erhalten, indem sie sich einer neuen Führung zuwenden, die sich Reformen, der Bekämpfung des Terrors und dem Frieden verpflichtet. Alle Parteien im Nahen Osten müssen ihrer Verantwortung nachkommen und die Verpflichtungen erfüllen, die sie in Akaba eingegangen sind. Israel muss an der Schaffung der Bedingungen für die Bildung eines friedlichen Palästinenserstaats arbeiten. Und die arabischen Nationen müssen die finanzielle und sonstige Unterstützung von Terrororganisationen einstellen. Die Vereinigten Staaten werden mit jedem Land in der Region zusammenarbeiten, das mutig im Sinne des Friedens handelt.

Eine zweite von uns zu bewältigende Herausforderung ist die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen. Geächtete Regime im Besitz von atomaren, chemischen und biologischen Waffen und ihrer Trägersysteme könnten uns erpressen und in der gesamten Region Chaos anrichten. Diese Waffen könnten von Terroristen eingesetzt werden, um plötzliche Katastrophen und Leid eines kaum vorstellbaren Ausmaßes zu verursachen. Die tödliche Kombination geächteter Regime, von Terrornetzwerken und Massenvernichtungswaffen ist eine Gefahr, die nicht ignoriert oder weggewünscht werden kann. Wenn die Gefahr einmal Gestalt annimmt, kommen alle Worte und Proteste zu spät. Die Länder der Welt müssen so klug sein und den Willen haben, großen Bedrohungen Einhalt zu gebieten, bevor sie Gestalt annehmen.

Ein wichtiger Schritt ist die Sicherstellung der gefährlichsten Materialien an der Quelle. Seit mehr als einem Jahrzehnt arbeiten die Vereinigten Staaten mit Russland und anderen Staaten der ehemaligen Sowjetunion an der Demontage, Zerstörung oder Sicherstellung von Waffen und gefährlichen Materialien aus einer anderen Zeit. Voriges Jahr in Kanada einigten sich die G8-Länder auf die Bereitstellung von 20 Milliarden Dollar - die Hälfte davon stammt von den Vereinigten Staaten - zur Bekämpfung der Gefahr der Proliferation in den nächsten 10 Jahren. Seitdem haben sich sechs weitere Länder den Bestrebungen angeschlossen. Wir brauchen noch mehr, und ich rufe andere Nationen auf, uns bei der Bewältigung dieser Gefahr zu unterstützen.

Wir verbessern auch unsere Fähigkeit, tödliches Material im Transit zu verbieten. Durch unsere Sicherheitsinitiative zur Bekämpfung der Proliferation bereiten sich 11 Nationen auf die Durchsuchung von Flugzeugen und Schiffen, Bahnen und LKWs mit verdächtiger Ladung sowie auf die Beschlagnahmung von proliferationsverdächtigen Waffen- oder Raketenlieferungen vor. Diese Nationen haben sich auf eine Reihe von im Einklang mit den momentanen Rechtsvorschriften stehenden Verbotsgrundsätzen geeinigt. Und wir arbeiten an der Ausdehnung der Sicherheitsinitiative zur Bekämpfung der Proliferation auf andere Länder. Wir sind entschlossen, die destruktivsten Waffen der Welt von allen unseren Küsten fern zu halten und zu gewährleisten, dass sie unseren gemeinsamen Feinden nicht in die Hände fallen.

Weil diejenigen, die die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen betreiben, jeden ihnen offen stehenden Weg benutzen werden, ist die umfassendste mögliche Zusammenarbeit erforderlich, um sie zu davon abzuhalten. Heute bitte ich den UN-Sicherheitsrat, eine neue Resolution gegen die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen zu verabschieden. Diese Resolution sollte alle Mitglieder der Vereinten Nationen aufrufen, die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen unter Strafe zu stellen, strikte, im Einklang mit internationalen Standards stehende Exportkontrollen zu verabschieden und alle gefährlichen Materialien innerhalb ihrer Grenzen zu sichern. Die Vereinigten Staaten sind bereit, jedem Land beim Entwurf dieser Gesetze und ihrer Durchsetzung behilflich zu sein.

Eine dritte gemeinsame Herausforderung ist eine Herausforderung unseres Gewissens. Wir müssen entschieden handeln, um die humanitären Krisen unserer Zeit zu bewältigen. Die Vereinigten Staaten haben begonnen, den Notfallplan für die AIDS-Hilfe umzusetzen, der darauf abzielt, AIDS-Erkrankungen riesigen Ausmaßes zu verhindern und Millionen zu behandeln, die die Krankheit bereits haben. Wir haben zur Bekämpfung von AIDS auf der ganzen Welt 15 Milliarden Dollar über fünf Jahre zugesagt.

Mein Land handelt auch, um Menschen vor der Hungersnot zu retten. Wir stellen mehr als 1,4 Milliarden Dollar an weltweiter Nahrungsmittelhilfe zur Verfügung, und ich habe den Kongress der Vereinigten Staaten um weitere 200 Millionen Dollar für einen neuen Hungerhilfsfonds gebeten, so dass wir schnell handeln können, wenn die ersten Zeichen einer Hungersnot auftreten. Jedes Land auf jedem Kontinent sollte dem Kampf gegen Krankheiten und verzweifelten Hunger seine Ressourcen großzügig zur Verfügung stellen.

Eine weitere humanitäre Krise verbreitet sich unbemerkt. Jedes Jahr werden schätzungsweise 800.000 bis 900.000 Menschen gekauft, verkauft oder zwangsweise weltweit über Grenzen geschafft. Darunter sind hunderttausende Mädchen im Teenageralter und bis zu fünf Jahre junge Mädchen, die Opfer von Menschenhandel zum Zwecke der sexuellen Ausbeutung werden. Durch diesen Handel mit Menschenleben werden jedes Jahr Milliarden von Dollar erwirtschaftet, ein Großteil davon wird für die Finanzierung von organisiertem Verbrechen genutzt.

Es ist etwas besonders Böses am Missbrauch und der Ausbeutung der Unschuldigsten und Verletzlichsten. Die Opfer von Menschenhandel zum Zwecke der sexuellen Ausbeutung sehen wenig vom Leben, bevor sie das Allerschlimmste vom Leben sehen - ein Untergrund der Grausamkeit und einsamen Angst. Diejenigen, die diese Menschen zu Opfern machen und von ihrem Leid profitieren, müssen schwer bestraft werden. Die Kunden dieser Industrie erniedrigen sich selbst und vertiefen das Leid anderer. Regierungen, die diesen Handel tolerieren, tolerieren eine Form der Sklaverei.

Das Problem ist in meinem eigenen Land aufgetreten, und wir arbeiten daran, es zu lösen. Das Gesetz PROTECT, das ich in diesem Jahr unterzeichnete, stellt die Einreise jeder Person in die Vereinigten Staaten oder die Reise jedes US-Staatsbürgers ins Ausland zum Zweck des Sextourismus mit Kindern unter Strafe. Das Justizministerium untersucht aktiv Betreiber und Kunden von Sexreisen, denen bis zu 30 Jahre Gefängnisstrafe droht. Gemäß des Gesetzes zum Schutz vor Menschenhandel verhängen die Vereinigten Staaten Sanktionen gegen Regierungen, um gegen Menschenhandel vorzugehen.

Die Opfer dieser Industrie benötigen außerdem die Hilfe der Vereinten Nationen. Das beginnt mit klaren Maßstäben und der Gewissheit einer Bestrafung gemäß den Gesetzen jedes Landes. Heute haben einige Nationen den sexuellen Missbrauch von Kindern im Ausland bereits unter Strafe gestellt. Ein derartiges Verhalten sollte in jedem Land strafbar sein. Die Regierungen sollten Reisende über den Schaden informieren, den diese Industrie anrichtet, sowie über die schwere Strafe, die ihren Kunden droht. Die amerikanische Regierung bewilligt 50 Millionen Dollar für die Unterstützung der guten Arbeit von Organisationen, die Frauen und Kinder vor Ausbeutung schützen, ihnen Zuflucht gewähren, ihre medizinische Behandlung ermöglichen und ihnen Hoffnung auf ein neues Leben machen. Ich rufe andere Regierungen auf, ihren Teil beizutragen.

Wir müssen bei der Bekämpfung eines alten Übels neuen Einsatz zeigen. Fast zwei Jahrhunderte nach der Abschaffung des transatlantischen Sklavenhandels und mehr als ein Jahrhundert nachdem die Sklaverei in ihren letzten Hochburgen offiziell beendet wurde, darf ein Aufblühen des Menschenhandels in unserer Zeit, zu welchem Zweck auch immer, nicht zugelassen werden.

Alle von mir heute Morgen erwähnten Herausforderungen erfordern dringliche Aufmerksamkeit und moralische Klarheit. Die Unterstützung Afghanistans und des Irak bei ihrem Erfolg als freie Nationen in einer umgestalteten Region, das Abschneiden der Wege zur Verbreitung von Massenvernichtungswaffen, die Abschaffung moderner Formen der Sklaverei: Das sind die großen Aufgaben, für die die Vereinten Nationen gegründet wurden. In jedem Einzelfall werden Debatten erforderlich sein und auch entschlossenes Handeln. Unsere guten Absichten werden nur gewürdigt, wenn wir gute Ergebnisse erzielen.

Als Erstunterzeichner der UN-Charta fühlen sich die Vereinigten Staaten den Vereinten Nationen verpflichtet. Wir zeigen diese Verpflichtung, indem wir uns für die erklärten Ziele der Vereinten Nationen einsetzen und ihren Idealen Bedeutung verleihen. Die Gründungsdokumente der Vereinten Nationen und die Gründungsdokumente der Vereinigten Staaten stehen in der gleichen Tradition. Beide bekräftigen, dass menschliche Wesen nie zu Macht- oder Handelsobjekten reduziert werden dürfen, da sie inhärente Würde besitzen. Beide fordern und erkennen ein moralisches Gesetz an, das über Menschen und Nationen steht, das von Menschen und Nationen verteidigt werden muss. Und beide zeigen den Weg zum Frieden auf, dem Frieden, der eintritt, wenn alle frei sind. Wir sichern diesen Frieden mit unserem Mut, und wir müssen diesen Mut gemeinsam zeigen.
Möge Gott Sie alle segnen.

(Übersetzung: Amerika Dienst)

Originaltext: Bush at U.N. Condemns Terrorismus, Invites Expanded U.N. Role in Iraq
(siehe http://usinfo.state.gov)



Statement by His Excellency Mr. George W. Bush, President of the United States of America
Address to the United Nations General Assembly September 23, 2003

Mr. Secretary General; Mr. President; distinguished delegates; ladies and gentlemen: Twenty-four months ago -- and yesterday in the memory of America -- the center of New York City became a battlefield, and a graveyard, and the symbol of an unfinished war. Since that day, terrorists have struck in Bali, Mombassa, in Casablanca, in Riyadh, in Jakarta, in Jerusalem -- measuring the advance of their cause in the chaos and innocent suffering they leave behind.

Last month, terrorists brought their war to the United Nations itself. The U.N. headquarters in Baghdad stood for order and compassion -- and for that reason, the terrorists decided it must be destroyed. Among the 22 people who were murdered was Sergio Vieira de Mello. Over the decades, this good and brave man from Brazil gave help to the afflicted in Bangladesh, Cypress, Mozambique, Lebanon, Cambodia, Central Africa, Kosovo, and East Timor, and was aiding the people of Iraq in their time of need. America joins you, his colleagues, in honoring the memory of Senor Vieira de Mello, and the memory of all who died with him in the service to the United Nations.

By the victims they choose, and by the means they use, the terrorists have clarified the struggle we are in. Those who target relief workers for death have set themselves against all humanity. Those who incite murder and celebrate suicide reveal their contempt for life, itself. They have no place in any religious faith; they have no claim on the world's sympathy; and they should have no friend in this chamber.

Events during the past two years have set before us the clearest of divides: between those who seek order, and those who spread chaos; between those who work for peaceful change, and those who adopt the methods of gangsters; between those who honor the rights of man, and those who deliberately take the lives of men and women and children without mercy or shame.

Between these alternatives there is no neutral ground. All governments that support terror are complicit in a war against civilization. No government should ignore the threat of terror, because to look the other way gives terrorists the chance to regroup and recruit and prepare. And all nations that fight terror, as if the lives of their own people depend on it, will earn the favorable judgment of history.

The former regimes of Afghanistan and Iraq knew these alternatives, and made their choices. The Taliban was a sponsor and servant of terrorism. When confronted, that regime chose defiance, and that regime is no more. Afghanistan's President, who is here today, now represents a free people who are building a decent and just society; they're building a nation fully joined in the war against terror.

The regime of Saddam Hussein cultivated ties to terror while it built weapons of mass destruction. It used those weapons in acts of mass murder, and refused to account for them when confronted by the world. The Security Council was right to be alarmed. The Security Council was right to demand that Iraq destroy its illegal weapons and prove that it had done so. The Security Council was right to vow serious consequences if Iraq refused to comply. And because there were consequences, because a coalition of nations acted to defend the peace, and the credibility of the United Nations, Iraq is free, and today we are joined by representatives of a liberated country.

Saddam Hussein's monuments have been removed and not only his statues. The true monuments of his rule and his character -- the torture chambers, and the rape rooms, and the prison cells for innocent children -- are closed. And as we discover the killing fields and mass graves of Iraq, the true scale of Saddam's cruelty is being revealed.

The Iraqi people are meeting hardships and challenges, like every nation that has set out on the path of democracy. Yet their future promises lives of dignity and freedom, and that is a world away from the squalid, vicious tyranny they have known. Across Iraq, life is being improved by liberty. Across the Middle East, people are safer because an unstable aggressor has been removed from power. Across the world, nations are more secure because an ally of terror has fallen.

Our actions in Afghanistan and Iraq were supported by many governments, and America is grateful to each one. I also recognize that some of the sovereign nations of this assembly disagreed with our actions. Yet there was, and there remains, unity among us on the fundamental principles and objectives of the United Nations. We are dedicated to the defense of our collective security, and to the advance of human rights. These permanent commitments call us to great work in the world, work we must do together. So let us move forward.

First, we must stand with the people of Afghanistan and Iraq as they build free and stable countries. The terrorists and their allies fear and fight this progress above all, because free people embrace hope over resentment, and choose peace over violence.

The United Nations has been a friend of the Afghan people, distributing food and medicine, helping refugees return home, advising on a new constitution, and helping to prepare the way for nationwide elections. NATO has taken over the U.N.-mandated security force in Kabul. American and coalition forces continue to track and defeat al Qaeda terrorists and remnants of the Taliban. Our efforts to rebuild that country go on. I have recently proposed to spend an additional $1.2 billion for the Afghan reconstruction effort, and I urge other nations to continue contributing to this important cause.

In the nation of Iraq, the United Nations is carrying out vital and effective work every day. By the end of 2004, more than 90 percent of Iraqi children under age five will have been immunized against preventable diseases such as polio, tuberculosis and measles, thanks to the hard work and high ideals of UNICEF. Iraq's food distribution system is operational, delivering nearly a half-million tons of food per month, thanks to the skill and expertise of the World Food Program.

Our international coalition in Iraq is meeting it responsibilities. We are conducting precision raids against terrorists and holdouts of the former regime. These killers are at war with the Iraqi people. They have made Iraq the central front in the war on terror, and they will be defeated. Our coalition has made sure that Iraq's former dictator will never again use weapons of mass destruction. We are interviewing Iraqi citizens and analyzing records of the old regime to reveal the full extent of its weapons programs and its long campaign of deception. We're training Iraqi police and border guards and a new army, so the Iraqi people can assume full responsibility for their own security.

And at the same time, our coalition is helping to improve the daily lives of the Iraqi people. The old regime built palaces while letting schools decay, so we are rebuilding more than a thousand schools. The old regime starved hospitals of resources, so we have helped to supply and reopen hospitals across Iraq. The old regime built up armies and weapons, while allowing the nation's infrastructure to crumble, so we are rehabilitating power plants, water and sanitation facilities, bridges and airports. I proposed to Congress that the United States provide additional funding for our work in Iraq, the greatest financial commitment of its kind since the Marshall Plan. Having helped to liberate Iraq, we will honor our pledges to Iraq, and by helping the Iraqi people build a stable and peaceful country, we will make our own countries more secure.

The primary goal of our coalition in Iraq is self-government for the people of Iraq, reached by orderly and democratic process. This process must unfold according to the needs of Iraqis, neither hurried, nor delayed by the wishes of other parties. And the United Nations can contribute greatly to the cause of Iraq self-government. America is working with friends and allies on a new Security Council resolution, which will expand the U.N.'s role in Iraq. As in the aftermath of other conflicts, the United Nations should assist in developing a constitution, in training civil servants, and conducting free and fair elections.

Iraq now has a Governing Council, the first truly representative institution in that country. Iraq's new leaders are showing the openness and tolerance that democracy requires, and they're also showing courage. Yet every young democracy needs the help of friends. Now the nation of Iraq needs and deserves our aid, and all nations of goodwill should step forward and provide that support.

The success of a free Iraq will be watched and noted throughout the region. Millions will see that freedom, equality, and material progress are possible at the heart of the Middle East. Leaders in the region will face the clearest evidence that free institutions and open societies are the only path to long-term national success and dignity. And a transformed Middle East would benefit the entire world, by undermining the ideologies that export violence to other lands.

Iraq as a dictatorship had great power to destabilize the Middle East; Iraq as a democracy will have great power to inspire the Middle East. The advance of democratic institutions in Iraq is setting an example that others, including the Palestinian people, would be wise to follow. The Palestinian cause is betrayed by leaders who cling to power by feeding old hatreds and destroying the good work of others. The Palestinian people deserve their own state, and they will gain that state by embracing new leaders committed to reform, to fighting terror, and to building peace. All parties in the Middle East must meet their responsibilities and carry out the commitments they made at Aqaba. Israel must work to create the conditions that will allow a peaceful Palestinian state to emerge. And Arab nations must cut off funding and other support for terrorist organizations. America will work with every nation in the region that acts boldly for the sake of peace.

A second challenge we must confront together is the proliferation of weapons of mass destruction. Outlaw regimes that possess nuclear, chemical and biological weapons -- and the means to deliver them -- would be able to use blackmail and create chaos in entire regions. These weapons could be used by terrorists to bring sudden disaster and suffering on a scale we can scarcely imagine. The deadly combination of outlaw regimes and terror networks and weapons of mass murder is a peril that cannot be ignored or wished away. If such a danger is allowed to fully materialize, all words, all protests, will come too late. Nations of the world must have the wisdom and the will to stop grave threats before they arrive.

One crucial step is to secure the most dangerous materials at their source. For more than a decade, the United States has worked with Russia and other states of the former Soviet Union to dismantle, destroy, or secure weapons and dangerous materials left over from another era. Last year in Canada, the G8 nations agreed to provide up to $20 billion -- half of it from the United States -- to fight this proliferation risk over the next 10 years. Since then, six additional countries have joined the effort. More are needed, and I urge other nations to help us meet this danger.

We're also improving our capability to interdict lethal materials in transit. Through our Proliferation Security Initiative, 11 nations are preparing to search planes and ships, trains and trucks carrying suspect cargo, and to seize weapons or missile shipments that raise proliferation concerns. These nations have agreed on a set of interdiction principles, consistent with legal -- current legal authorities. And we're working to expand the Proliferation Security Initiative to other countries. We're determined to keep the world's most destructive weapons away from all our shores, and out of the hands of our common enemies.

Because proliferators will use any route or channel that is open to them, we need the broadest possible cooperation to stop them. Today, I ask the U.N. Security Council to adopt a new anti-proliferation resolution. This resolution should call on all members of the U.N. to criminalize the proliferation of weapons -- weapons of mass destruction, to enact strict export controls consistent with international standards, and to secure any and all sensitive materials within their own borders. The United States stands ready to help any nation draft these new laws, and to assist in their enforcement.

A third challenge we share is a challenge to our conscience. We must act decisively to meet the humanitarian crises of our time. The United States has begun to carry out the Emergency Plan for AIDS Relief, aimed at preventing AIDS on a massive scale, and treating millions who have the disease already. We have pledged $15 billion over five years to fight AIDS around the world.

My country is acting to save lives from famine, as well. We're providing more than $1.4 billion in global emergency food aid, and I've asked our United States Congress for $200 million for a new famine fund, so we can act quickly when the first signs of famine appear. Every nation on every continent should generously add their resources to the fight against disease and desperate hunger.

There's another humanitarian crisis spreading, yet hidden from view. Each year, an estimated 800,000 to 900,000 human beings are bought, sold or forced across the world's borders. Among them are hundreds of thousands of teenage girls, and others as young as five, who fall victim to the sex trade. This commerce in human life generates billions of dollars each year -- much of which is used to finance organized crime.

There's a special evil in the abuse and exploitation of the most innocent and vulnerable. The victims of sex trade see little of life before they see the very worst of life -- an underground of brutality and lonely fear. Those who create these victims and profit from their suffering must be severely punished. Those who patronize this industry debase themselves and deepen the misery of others. And governments that tolerate this trade are tolerating a form of slavery.

This problem has appeared in my own country, and we are working to stop it. The PROTECT Act, which I signed into law this year, makes it a crime for any person to enter the United States, or for any citizen to travel abroad, for the purpose of sex tourism involving children. The Department of Justice is actively investigating sex tour operators and patrons, who can face up to 30 years in prison. Under the Trafficking Victims Protection Act, the United States is using sanctions against governments to discourage human trafficking.

The victims of this industry also need help from members of the United Nations. And this begins with clear standards and the certainty of punishment under laws of every country. Today, some nations make it a crime to sexually abuse children abroad. Such conduct should be a crime in all nations. Governments should inform travelers of the harm this industry does, and the severe punishments that will fall on its patrons. The American government is committing $50 million to support the good work of organizations that are rescuing women and children from exploitation, and giving them shelter and medical treatment and the hope of a new life. I urge other governments to do their part.

We must show new energy in fighting back an old evil. Nearly two centuries after the abolition of the transatlantic slave trade, and more than a century after slavery was officially ended in its last strongholds, the trade in human beings for any purpose must not be allowed to thrive in our time.

All the challenges I have spoken of this morning require urgent attention and moral clarity. Helping Afghanistan and Iraq to succeed as free nations in a transformed region, cutting off the avenues of proliferation, abolishing modern forms of slavery -- these are the kinds of great tasks for which the United Nations was founded. In each case, careful discussion is needed, and also decisive action. Our good intentions will be credited only if we achieve good outcomes.

As an original signer of the U.N. Charter, the United States of America is committed to the United Nations. And we show that commitment by working to fulfill the U.N.'s stated purposes, and give meaning to its ideals. The founding documents of the United Nations and the founding documents of America stand in the same tradition. Both assert that human beings should never be reduced to objects of power or commerce, because their dignity is inherent. Both require -- both recognize a moral law that stands above men and nations, which must be defended and enforced by men and nations. And both point the way to peace, the peace that comes when all are free. We secure that peace with our courage, and we must show that courage together.

May God bless you all.

Source: www.un.org

Siehe auch:
"Um Ruchlosigkeit zu bekämpfen, müssen wir der Rechtlosigkeit Einhalt gebieten"
Rede von Bundeskanzler Gerhard Schröder vor der 58. Generalversammlung der Vereinten Nationen (24. September 2003)
"Die neue Doktrin der präemptiven Gewalt könnte zu einem Export unilateralen und rechtswidrigen Gebrauchs von Gewalt führen / "The new doctrine of pre-emptive force could lead to a proliferation of unilateral and lawless use of force"
UN-Generalsekretär Kofi Annan: Rede vor der Generalversammlung / The Secretary-General Kofi Annan: Address to the General Assembly (24. September 2003)
"Der Irakkrieg hat das multilaterale System untergraben" / "The war in Iraq has undermined the multilateral system"
UN-Generalversammlung: Rede des französischen Staatspräsidenten Jacques Chirac / UN General Assembly: Statement by President Jacques Chirac of France (24. September 2003)




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